Jedná se o potvrzení názoru vyjádřeného již v rozhodnutí rozšířeného senátu NSS 4 Afs 210/2014
Jelikož má penále povahu trestu, je potřeba při jeho ukládání využít právní předpisy (zde mimo jiné článek 40 odst. (6) listiny základních práv a svobod)a dále právní principy a zásady aplikovatelné na ukládání trestních sankcí. Správce daně je tedy povinen při ukládání penále použít novější úpravu, pokud je pro poplatníka výhodnější.